
我國要重視高端數字化醫療設備的國產(chǎn)化
來(lái)源: 新浪科技 類(lèi)別:行業(yè)資訊 更新時(shí)間:2010-03-17 11:59:22 閱讀次
全國人大代表、武漢大學(xué)黨委書(shū)記李健此次上會(huì )共帶了三個(gè)建議,其中一個(gè)是《要重視高端數字化醫療設備的國產(chǎn)化》。
曾當過(guò)6年科技部高新技術(shù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化司司長(cháng)的李健,坦言對自主創(chuàng )新有著(zhù)很深的情結。他說(shuō),關(guān)注高端數字化醫療設備國產(chǎn)化問(wèn)題已經(jīng)很久了,希望能通過(guò)兩會(huì )上自己的呼吁引起有關(guān)方面的高度重視。
加快高端數字化醫療設備國產(chǎn)化刻不容緩
數字化醫療設備產(chǎn)業(yè)是將傳統醫療器械技術(shù)與電子信息、生物工程、新材料、精密制造等技術(shù)有機結合形成的一個(gè)新興高科技產(chǎn)業(yè),近年來(lái)在世界上迅速崛起。
李健說(shuō),隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展和人民生活水平的提高,市場(chǎng)對數字化醫療設備,特別是CT掃描檢查機、核磁共振成像機和對惡性腫瘤進(jìn)行早期檢查的專(zhuān)用設備PET/CT等高端數字化醫療設備的需求急劇增長(cháng)。近年來(lái),跨國公司如GE、西門(mén)子等企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品紛紛搶灘中國,目前已基本形成對這一市場(chǎng)的壟斷地位。
國外高端數字化醫療設備大量涌入中國對我們產(chǎn)生了什么樣的影響呢?李健說(shuō),它不僅對處于起步階段的民族數字化醫療設備產(chǎn)業(yè)造成巨大沖擊,導致我國大量商業(yè)利潤和外匯流失,而且對醫療費用的高速增長(cháng)起到了推波助瀾的作用,直接影響了廣大人民群眾的切身利益,是導致老百姓“看病貴”的重要原因。據調查,進(jìn)口一臺PET/CT需要花3000萬(wàn)元左右,病人做一次全身檢查要收費上萬(wàn)元。
國產(chǎn)高端數字化醫療設備為何難以立足本土市場(chǎng)?李健通過(guò)深入調研,發(fā)現主要有以下原因:
一是政策方面的原因。首先是政府采購政策和買(mǎi)方信貸不到位。雖然我們已能夠生產(chǎn)性能可以滿(mǎn)足要求的CT掃描機和核磁共振成像裝置,但由于進(jìn)口產(chǎn)品已先入為主,所以如果不借助政府采購政策很難收復失地。此外,購買(mǎi)進(jìn)口高檔大型醫療設備往往可以拿到出口國的買(mǎi)方信貸,而國產(chǎn)設備的買(mǎi)方信貸則沒(méi)有保證,這也是國產(chǎn)設備敵不過(guò)進(jìn)口設備的一個(gè)原因。其次是醫療設備使用收費標準不合理。在進(jìn)口設備與國產(chǎn)設備的收費問(wèn)題上,大部分醫療機構執行的是同質(zhì)不同價(jià)的雙重標準,由于進(jìn)口設備收費標準遠遠高于國產(chǎn)同類(lèi)設備的收費標準,導致部分醫院寧愿花大價(jià)錢(qián)進(jìn)口國外設備而不愿買(mǎi)國產(chǎn)設備。
二是技術(shù)方面的原因。首先是產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準落后。據調查,我國目前醫療器械領(lǐng)域技術(shù)標準,絕大多數是常規醫療器械標準。在高端數字化醫療設備領(lǐng)域,由于技術(shù)標準落后,就貿易技術(shù)壁壘而言,我國幾乎處于不設防狀態(tài)。其次是由于缺乏有自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù),我們在很大程度上受制于人。目前所謂的國產(chǎn)高端數字化醫療設備,絕大多數是跨國公司在我國獨資或合資企業(yè)生產(chǎn)的。盡管我們有些民族企業(yè)近年來(lái)在一些高端數字化醫療設備的研制上有所突破,但從總體水平上看,與發(fā)達國家還存在階段性的差距。
三是人才方面的原因。高端數字化醫療設備涉及醫學(xué)、物理學(xué)、生物學(xué)、制造學(xué)、材料學(xué)等諸多學(xué)科,需要不同學(xué)科之間的相互滲透和不同專(zhuān)業(yè)的聯(lián)合攻關(guān)。但目前的人才培養模式在很大程度上是學(xué)醫的不懂機械電子,學(xué)機械電子的不懂醫,使得這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)缺乏有效的人才支撐。
我國數字化醫療設備產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨重要機遇
李健說(shuō),從世界上看,數字化是醫療設備發(fā)展的一個(gè)大趨勢。盡管近年來(lái)由于金融危機等原因,全球經(jīng)濟增長(cháng)放慢,但醫療設備與器械產(chǎn)業(yè)一直方興未艾,增長(cháng)速度始終明顯高于同期經(jīng)濟增長(cháng)。在醫療設備中,數字化醫療設備的比重越來(lái)越大,已成為醫療設備與器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流。隨著(zhù)信息技術(shù)、生命科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人類(lèi)對自身健康的重視,數字化醫療設備產(chǎn)業(yè)被普遍認為是21世紀最看好的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一。
從國內來(lái)看,首先,中國擁有世界上最大的數字化醫療設備產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。由于我國有13億人口,隨著(zhù)向全面小康社會(huì )邁進(jìn),人們的醫療保健意識不斷增強,數字化醫療設備產(chǎn)業(yè)會(huì )成為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)。其次,數字化醫療設備產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,如果發(fā)展起來(lái)了,能夠有效地帶動(dòng)我國電子信息、生物工程、新材料、精密制造等一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)。第三,經(jīng)過(guò)多年努力,我們現已突破了一批數字化醫療設備的關(guān)鍵核心技術(shù),并初步實(shí)現了產(chǎn)業(yè)化。例如,在大型數字化醫療設備方面,沈陽(yáng)東軟公司生產(chǎn)的CT掃描機、深圳安科公司生產(chǎn)的核磁共振成像設備,不僅打破了國外產(chǎn)品一度壟斷中國市場(chǎng)的局面,而且使進(jìn)口的同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格大幅度降低。第四,隨著(zhù)公立醫院深化醫療體制改革、醫藥分家,醫療服務(wù)的比重會(huì )進(jìn)一步增大,對數字化醫療設備特別是高端數字化醫療設備的需求將會(huì )更加旺盛。加快 發(fā)展我國數字化醫療設備產(chǎn)業(yè)的建議。
鑒于此,李健代表鄭重提出自己的三點(diǎn)建議:
1.加大對數字化醫療設備關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng )新研發(fā)的投入,將數字化醫療設備產(chǎn)業(yè)納入國家重點(diǎn)發(fā)展的與民生相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)。溫家寶總理在作政府工作報告時(shí)說(shuō),要大力培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)必須以人為本,不但要發(fā)展涉及國家安全和競爭力的一些產(chǎn)業(yè),而且要發(fā)展與民生密切相關(guān)的一些產(chǎn)業(yè),數字化醫療設備產(chǎn)業(yè)就屬于后者。在發(fā)達國家,醫療設備與器械產(chǎn)業(yè)和制藥業(yè)的產(chǎn)值大體相當。而在我國,前者產(chǎn)值只是后者的1/5。這種比例的嚴重失調,預示著(zhù)醫療設備與器械產(chǎn)業(yè)在我國有巨大的發(fā)展空間。中國有13億人口,決定了我們擁有世界上最大的醫療設備與器械市場(chǎng)。數字化醫療設備是典型的高科技產(chǎn)品。積極發(fā)展數字化醫療設備,不僅能在我國形成一個(gè)新興的高科技大產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,有效拉動(dòng)內需,而且能惠及民生,有效遏制醫療費用的上漲,對推進(jìn)醫療體制改革和提高人民生活質(zhì)量發(fā)揮重要作用。盡管發(fā)展高端數字化醫療設備有一定難度,但是,如果我們能夠象抓數控機床國產(chǎn)化那樣,抓高端數字化醫療設備的國產(chǎn)化,經(jīng)過(guò)若干年的努力,一定能從根本上扭轉國外設備對中國市場(chǎng)的壟斷。
2.對有自主知識產(chǎn)權的國產(chǎn)高端數字化醫療設備實(shí)行政府采購,為購置有自主知識產(chǎn)權的國產(chǎn)高端數字化醫療設備提供買(mǎi)方信貸。政府采購是一個(gè)國家支持本國戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。建議將國內能夠生產(chǎn)且可以滿(mǎn)足要求的高端數字化醫療設備納入政府采購目錄,今后各級醫療機構凡使用財政性資金添置相關(guān)設備的,必須優(yōu)先購買(mǎi)有自主知識產(chǎn)權的本國產(chǎn)品。不少醫院對國產(chǎn)高端數字化醫療設備感興趣,但一次性支付數百萬(wàn)元乃至上千萬(wàn)元,確有困難。建議銀行設立扶持國產(chǎn)高端數字化醫療設備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的買(mǎi)方信貸,這樣既有利于國產(chǎn)設備和進(jìn)口設備平等競爭、加快發(fā)展我們自己的數字化醫療設備產(chǎn)業(yè),又能拉動(dòng)內需,促進(jìn)增長(cháng)方式的轉變和產(chǎn)業(yè)結構的調整,實(shí)現多贏(yíng)。
3.加快建立我國的數字化醫療設備技術(shù)標準體系,加強數字化醫療設備產(chǎn)業(yè)人才的培養。發(fā)展數字化醫療設備產(chǎn)業(yè),技術(shù)標準要先行。由于中國有巨大的市場(chǎng),加之醫療設備與人種有關(guān),我們在積極采用國際標準的同時(shí),完全有可能從中國人身體的特殊需要出發(fā),建立自己的標準,在WTO規則框架內,形成限制國外產(chǎn)品長(cháng)驅直入的貿易技術(shù)壁壘。發(fā)展數字化醫療設備,人才是關(guān)鍵。需要通過(guò)深化教育改革,進(jìn)一步加強醫學(xué)與其他學(xué)科特別是工科的融合,培養一批既懂醫學(xué)又懂機械電子的復合型人才,為發(fā)展數字化醫療設備產(chǎn)業(yè)提供必要人才。
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